然而，在经历了数年的“建设热潮”后，行业正面临一个尴尬的现实：许多项目陷入了“建而不用、用而不灵、产出极低”的困境。当初被寄予厚望的智慧灯杆，并未带来城市管理效率的提升，市民也未能明显感受到公共服务质量的提升，市场运营效益也远低于期望，甚至被戏称为新基建中的“烂尾楼”，——越放越贬值，令当初决策者感到进退两难。
为何高大上的智慧灯杆沦为摆设？如何让这些“烂尾楼”变成能够自我造血的“金蛋”？
结合当前行业的最新前沿实践，有优秀的业者提出以下“盘活存量、闭环运营”的系统性解决方案。
要解决问题，首先要病灶自查。目前存量智慧灯杆无法发挥价值的核心原因主要集中在两点：
许多项目之所以出现了“杆立好了、功能闲置”的尴尬局面，直接原因是政府侧各委办局没有充分释放各种服务需求，而其更深层次的原因在于，许多仓促上马的智慧灯杆项目，仅仅提供了杆体挂载的物理空间，在供电、传输配套、计量计费、平台和多功能终端等运营支撑环节上存在缺陷，更没有能力提供智能、高效的应用场景技术方案。另一方面，虽然接入了挂载设备，但数据不互通，形成了数据孤岛，完全没有发挥智慧灯杆的多功能效应。
这是目前最普遍的问题。绝大多数智慧灯杆项目缺乏可持续的商业闭环，没有能够覆盖运维成本并产生利润的“杀手级应用”，导致社会资本不愿进场，后期运营无以为继。
要实现智慧灯杆资产的盘活，自然不能简单地推倒重来，或者简单扔给政府财政或国企，加重其债务负担，而应采取“存量升级+增量补盲”的低成本渐进式路径。
首先，是针对已建成的不同状态的智慧灯杆，采用差异化的技术手段进行低成本的边缘智能化升级：
针对“哑巴杆”（有设备但无算力）： 对于已经挂载了摄像头但仅做简单监控的智慧灯杆，无需更换摄像头，只需在设备箱或杆侧加装“边缘盒子”。通过AI赋能，让旧摄像头具备智能分析能力，真正落地场景应用。
针对“裸杆”（无设备）： 对于没挂载或仅挂载很少单一功能终端的智慧灯杆，加装“全时全域一体机”，增加AI边缘推理算力，“全时全域一体机”包含300+未诉先办场景应用，满足旅游、社区、园区、城管及其它城市各委办局的应用需求。
边缘智能化改造升级后，将存量智慧灯杆可以快速接入统一平台，将杆体、挂载设备、网电资源等资产才可以被盘活和调度。通过超融合边缘智能体事强化算法和垂类太慎型的A边缘推理自进化，提供无感的路侧停车充电便民服务、民生安全服务和人机协同的城市全域数字化转型。实现持续稳定的收益，同时推动城市治理从“被动响应”向“主动预判、精准施政”升级，助力城市全域数字化转型。前端核心设备产生的数据，可以推动城市公共空间资产数字化及未来数字金融化。
即使是相对低成本的升级，仍然要解决资金来源的问题，在不加重财政的压力下，有两两种已经落地的融资模式可供选择，一是直接引入社会资本，二是申请地方专项债，通过授予运营企业（或平台公司）长周期（如15年以上）的路侧停车及充电等等经营权，以获得合理回报。而对于政府，可以在无需承担建设运维成本的情况下，推动城市全域数字化转型，并且在运营权结束后，获得最后资产和数据，从而构建政府与企业共赢的商业模式。
智慧灯杆行业已经过了“跑马圈地”的基建时代，正在进入“精细化运营”的下半场。
无论对于百万存量智慧灯杆资产的盘活，还是未来的新建设，其核心在于“给杆装上大脑（边缘计算）”，“给数据找到出口（应用场景）”，以及“给资金找到回报（特许经营）”。
只有通过“技术降本+场景增效+模式闭环”的组合拳，才能真正将智慧灯杆，转化为服务民生安全、产生持续收益的城市“金蛋”。
